Regulación reglamentaria de la prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave (prestación CUME)

El Real Decreto 957/2026, que entrará en vigor el 5 de enero de 2027, aprueba una nueva regulación reglamentaria de la prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave (prestación CUME), desarrollando los artículos 190 a 192 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS).

1. Ámbito y situación protegida (arts. 2 a 6)

Se aplica a todos los regímenes de la Seguridad Social, con sus particularidades, y deja fuera al personal funcionario sujeto al Estatuto Básico del Empleado Público, que se rige por su artículo 49.e) y por la normativa de Función Pública. La situación protegida es la reducción de jornada para cuidar a un menor con cáncer u otra enfermedad grave, conforme al artículo 37.6 del Estatuto de los Trabajadores, cuando ambos progenitores, guardadores con fines de adopción o acogedores permanentes trabajen, o cuando la familia sea monoparental.

La novedad de mayor calado está en el artículo 4, que desarrolla las situaciones asimiladas al ingreso hospitalario, esto es, la hospitalización a domicilio, los tratamientos ambulatorios o continuados, los cuidados domiciliarios derivados de terapias especializadas y complejas y otros cuidados domiciliarios complejos prescritos para ser prestados de forma directa, continua y permanente. Para reconocerlas hay que acreditar médicamente que el tratamiento no es hospitalario y que ello no se debe a una menor intensidad de los cuidados, sino a criterios clínicos, terapéuticos u organizativos. La escolarización no impide la prestación mientras persista la necesidad de cuidado, y tampoco las prácticas formativas de la disposición adicional quincuagésima segunda de la LGSS. La acreditación se hace mediante la declaración del facultativo del servicio público de salud, en el modelo del anexo II, aunque el diagnóstico y el tratamiento se hayan realizado en la sanidad privada.

2. Beneficiarios y requisitos (arts. 7 a 10)

Pueden serlo los trabajadores por cuenta ajena o propia y asimilados que reduzcan su jornada al menos un 50 %, estén en alta y acrediten la cotización exigida. En las familias con dos cuidadores ambos deben cumplir los requisitos de actividad, salvo las excepciones del artículo 7, y en las monoparentales basta con el único progenitor. El cónyuge o pareja de hecho de la persona causante que, ya mayor de 18 años, se case o constituya pareja puede ser beneficiario si cumple los requisitos.

El artículo 8 permite reconocer la prestación a uno o a ambos cuidadores, de forma alternativa o simultánea. En el disfrute simultáneo cada uno acredita individualmente sus requisitos, incluida la reducción de jornada, y la alternancia puede pactarse por períodos no inferiores a 15 días. Se prevén reglas específicas para nulidad, separación, divorcio, extinción de la pareja de hecho y violencia de género acreditada, y también para las unidades familiares con más de una persona causante. El artículo 9 regula la pluriactividad y el pluriempleo, y abre la prestación a los trabajadores a tiempo parcial que reduzcan al menos un 50 %, desapareciendo la exclusión anterior vinculada a jornadas iguales o inferiores al 25 % de la de un trabajador a tiempo completo comparable.

En cuanto a la cotización (art. 10), no se exige período mínimo a los menores de 21 años. Entre los 21 y los 25 se exigen 90 días dentro de los siete años anteriores o 180 días a lo largo de la vida laboral, y desde los 26 se exigen 180 días en los siete años anteriores o 360 a lo largo de la vida laboral. La edad se fija en la fecha de inicio de la reducción de jornada, y el responsable del ingreso de cuotas debe estar al corriente de pago, con el mecanismo de invitación al pago.

3. Cuantía (art. 11)

La prestación es un subsidio del 100 % de la base reguladora de la IT por contingencias profesionales, en proporción a la reducción de jornada y con devengo diario, y si no se optó por cubrir esas contingencias se toma la base de las contingencias comunes. En el disfrute simultáneo por ambos cuidadores de la misma persona, cada uno cobra el 50 % de su base reguladora, sea cual sea su porcentaje de reducción. Para el tiempo parcial hay una regla específica de cálculo de la base diaria. Por último, en el caso de los autónomos, las bases provisionales durante la prestación se consideran definitivas y no se regularizan anualmente, aunque pueden actualizarse a solicitud del interesado con efectos desde el primer día del mes siguiente.

4. Nacimiento del derecho, prórrogas y duración (arts. 12 y 13)

El derecho nace el día en que empieza la reducción de jornada si la solicitud se presenta en los tres meses siguientes, y si se presenta después la retroactividad económica máxima es de tres meses. El reconocimiento inicial es de cuatro meses, con una primera prórroga de seis y prórrogas sucesivas de ocho, todas condicionadas a que persista la necesidad de cuidado directo, continuo y permanente, y solicitables en los tres meses anteriores al vencimiento o en la propia fecha. Si la necesidad acreditada es menor, se reconoce por el tiempo que fije la declaración médica.

Pasados los primeros 24 meses y, después, cada dos años, la prórroga exige un informe vinculante de la Inspección Médica del servicio público de salud, que debe emitirse en 30 días. Si no llega en plazo, la prestación se entiende prorrogada provisionalmente y se sigue abonando, con los límites del artículo 12.3.

Sobre la edad límite de la persona causante (art. 13), la prestación llega hasta los 23 años si la enfermedad se diagnosticó antes de los 18, hasta los 26 si antes de los 23 acredita una discapacidad igual o superior al 65 %, y excepcionalmente más allá de los 26 con discapacidad igual o superior al 65 % o dependencia de grado III, siempre que persistan la convivencia y la necesidad de cuidado. Las estancias temporales en recursos residenciales o viviendas de apoyo no rompen la convivencia mientras el cuidado siga siendo efectivo.

5. Suspensión, extinción y control (arts. 14 a 17)

La prestación se suspende cuando coincide con IT, suspensión del contrato por nacimiento y cuidado de menor, riesgo durante el embarazo o la lactancia natural y otras causas de suspensión de la relación laboral, y también mientras la percibe el otro cuidador en la alternancia. Se extingue, entre otras causas, por la reincorporación plena al trabajo, la desaparición de la necesidad de cuidado, los trabajos incompatibles, el cese de actividad del artículo 15 e), la pérdida de las condiciones o el fallecimiento del causante o del beneficiario. Si la persona causante se casa o constituye pareja de hecho se extingue para quien la venía percibiendo, sin perjuicio de su reconocimiento al cónyuge o pareja que cumpla los requisitos.

Los beneficiarios deben comunicar cualquier circunstancia que modifique, suspenda o extinga el derecho en 30 días. La norma distingue entre el control de los requisitos generales y el seguimiento médico de la necesidad de cuidado. Si el informe de la Inspección Médica es desfavorable se abre un expediente de extinción con audiencia de 10 días y resolución en un máximo de 30, impugnable mediante reclamación previa del artículo 71 de la LRJS.

6. Gestión y procedimiento (arts. 18 y 19)

Gestiona la prestación la entidad gestora o la mutua con la que el trabajador tenga cubiertas las contingencias profesionales, o, en su defecto, la que asuma la IT por contingencias comunes, y si tampoco existe esa cobertura, la entidad gestora de la Seguridad Social. El pago es mensual vencido. La solicitud, presencial o electrónica, debe acompañar la acreditación de la reducción de jornada, la declaración médica y los documentos de las circunstancias familiares y de cotización. La resolución debe dictarse y notificarse en 30 días, con silencio desestimatorio, y cabe la reclamación previa del artículo 71 de la LRJS.

7. Anexos, transitoria, derogación y entrada en vigor

El anexo I actualiza el listado de enfermedades graves, con el trastorno del espectro autista y el síndrome del neurodesarrollo Poirier-Bienvenu como incorporaciones, y la disposición final primera permite modificarlo por orden ministerial previo informe del Ministerio de Sanidad. El anexo II contiene el modelo de declaración médica, incluida la acreditación de las situaciones asimiladas al ingreso hospitalario.

La disposición transitoria única somete a la nueva regulación los procedimientos y prestaciones en curso desde su entrada en vigor, conservando las actuaciones ya practicadas, y para las prestaciones vigentes el informe de la Inspección Médica del artículo 12.3 se exige a los dos años de la última prórroga reconocida. La disposición derogatoria única deja sin efecto el Real Decreto 1148/2011, de 29 de julio, y la Orden TMS/103/2019, de 6 de febrero. El RD entra en vigor a los dos meses de su publicación, el 5 de enero de 2027 (disposición final cuarta).

Cuadro resumen de novedades Real Decreto 957/2026

Materia

Novedad principal

Preceptos

Ámbito

Todos los regímenes, con exclusión del personal del EBEP (art. 49.e)

Arts. 2 y 3

Situación protegida

Ingreso hospitalario o situaciones asimiladas (hospitalización a domicilio, tratamientos ambulatorios, cuidados domiciliarios complejos) con acreditación médica

Arts. 4 a 6 y anexo II

Beneficiarios

Reducción de jornada de al menos el 50 %; apertura al tiempo parcial; cónyuge o pareja de hecho del causante mayor de 18 años

Arts. 7 y 9

Concurrencia

Percepción alternativa (períodos de al menos 15 días) o simultánea por ambos cuidadores; reglas para ruptura y violencia de género

Art. 8

Cotización

Sin mínimo hasta los 21 años; 90/180 días de los 21 a los 25; 180/360 desde los 26

Art. 10

Cuantía

100 % de la base reguladora de IT por contingencias profesionales; 50 % cada uno si es simultánea; bases de autónomos definitivas

Art. 11

Nacimiento y prórrogas

Reconocimiento de 4 meses, prórroga de 6 y sucesivas de 8; solicitud en 3 meses; informe vinculante de Inspección Médica tras 24 meses y cada 2 años (en prestaciones en curso, a los 2 años de la última prórroga)

Art. 12 y disposición transitoria única

Duración máxima

Hasta 23 y 26 años; excepcionalmente más allá con discapacidad del 65 % o dependencia de grado III

Art. 13

Suspensión y extinción

Causas de suspensión, extinción y comunicación en 30 días

Arts. 14 a 16

Control

Expediente de extinción con audiencia de 10 días y resolución en 30; reclamación previa del art. 71 LRJS

Art. 17

Gestión y procedimiento

Entidad gestora o mutua; pago mensual vencido; resolución en 30 días con silencio desestimatorio

Arts. 18 y 19

Enfermedades graves

Se incorporan el trastorno del espectro autista y el síndrome Poirier-Bienvenu; listado actualizable por orden

Anexo I y disposición final primera

Derogaciones

RD 1148/2011 y Orden TMS/103/2019

Disposición derogatoria única