IA360: Plan para un despliegue responsable de la IA

El plan reforzará el «músculo tecnológico» de España, convertirá la adopción de la IA en «motor económico y semillero de talento», construirá la gobernanza e impulsará un acuerdo de país para dar seguridad ante los cambios en los trabajos derivados de esta tecnología.

«Nuestra mayor fortaleza está en la apuesta por una IA segura y un modelo de gobernanza que ocupa, en la actualidad, la segunda posición a nivel mundial», asi describió el gobierno de Pedro Sánchez la posición de liderazgo que España ostenta sobre la inteligencia artificial, cuyos datos la sitúan como la séptima potencia mundial en dinamismo y la segunda de Europa, por delante de Japón, Canadá, Francia y Alemania, escalando desde la 31ª posición en 2019.

En cambio, como también indica el ejecutivo «quedan retos de envergadura». Una inversión privada insuficiente, la adopción de esta tecnología, todavía incompleta, por las empresas para impulsar su productividad y una brecha de talento especializado condicionan su potencial modernizador. Además, la seguridad ciudadana ha de ser objeto de refuerzo empezando por la protección de los más vulnerables, teniendo como prioridad a los menores de edad.

IA360: un Plan para alcanzar el top-5 mundial desde una IA responsable y ética.

IA360 es el plan para convertir la ventana de oportunidad actual en liderazgo a largo plazo, con el sello de IA responsable y ética. La propuesta del ejecutivo conlleva ocho ámbitos de actuación que se desarrollarán entre 2026 y 2027 y que afectan a:

Infraestructuras

Se articula el proyecto de gigafactoría de inteligencia artificial que estará conectada con la cadena industrial de semiconductores impulsada por el PERTE Chip y permitirá poner en valor las inversiones y capacidades ya desarrolladas en materia de infraestructura digital.

El objetivo es construir la mayor infraestructura de cómputo del sur de Europa, con 100.000 aceleradores de IA operativos en 2028/2029.  Se espera que el arranque de la construcción de la gigafactoría lo sea en febrero de 2027 y apertura en 2028.

Se establece una nueva regulación de los centros de datos cuya aprobación tendrá lugar en el próximo mes de octubre 2026.

Seguridad

Este ámbito actúa en tres frentes: la protección de las infraestructuras críticas frente a las nuevas amenazas; la evaluación de los modelos más avanzados antes de su llegada al mercado; y la protección de los menores. Para ello, los proyectos tractores se basan en:

Desarrollo de un escudo de ciberseguridad avanzada que pretende reforzar capacidades actuales frente a la IA ofensiva, inventario criptográfico completo, y migración infraestructura crítica.
Dotación de un Instituto de Seguridad de la Inteligencia Artificial, una unidad técnico-científica para reforzar y concentrar las capacidades de análisis, evaluación y asesoramiento.
Protocolo de actuación urgente en la protección digital de menores. Se pondrá en marcha, sobre los canales ya existentes (INCIBE, la Agencia Española de Protección de Datos y Fiscalía de Menores) y con el apoyo técnico del Instituto, un protocolo único de respuesta urgente frente a imágenes, vídeos y audios de menores que vulneren sus derechos, hayan sido generados o manipulados mediante inteligencia artificial o no.

Educación

La idea es que la ciudadanía sepa utilizar la IA y entenderla, con las oportunidades que ofrece y también los riesgos. Se construirá sobre un programa universal de alfabetización en IA, gratuito y sin requisitos de capacitación previa.

Igualmente, se integrará la IA en el sistema educativo. Esto es, en el currículo de secundaria y de la formación profesional de un lado; y de otro, en la formación al profesorado.

Talento

Se abordará de manera urgente un cambio normativo que favorezca nuestra capacidad de competir por el talento y generar una red de expertos de referencia conectados a nivel internacional.

Desarrollo y tecnología

Destaca la Ley de Scale-ups. Esta ley continúa con el trabajo iniciado con la Ley de Startups, que ha acompañado el crecimiento del ecosistema de startups en España. Se pretende concentrar los esfuerzos en la siguiente fase (pasados los primeros 5 años) para impulsar el crecimiento empresarial y apoyar a la empresa a medida que sigue creciendo y generando valor, hasta cinco años más. Además, se extiende el actual límite de siete años para todas las empresas de base científica (deeptech), que maduran más despacio, y se amplían facilidades e incentivos para que la ciencia se convierta en empresa, como las deducciones por I+D+i y las bonificaciones por contratar investigadores. 

El principal objetivo es converger con los referentes del escalado: duplicar la tasa de empresas que escalan hasta el nivel de Irlanda (donde escala el doble que en España) y pasar de 13 a 50 unicornios en 2030, el nivel actual de Reino Unido, el líder europeo, y por delante de los cerca de veinte de Corea del Sur.

Difusión

Con el proyecto «La Red NEURONA» se pretende ampliar la adopción social a la empresarial, del 21,1% al 55% de empresas con IA en 2030. Además, se favorece la cohesión territorial mediante ecosistemas tecnológicos, innovadores y de talento en distintos puntos del territorio.

Se trata de una red público-privada y territorial, de centros de demostración y despliegue de inteligencia artificial ajustados a las características de la propia empresa cuyo primer piloto se iniciará con 100 pymes en dos comunidades autónomas antes de final de 2026, diseño de la red y réplica hasta alcanzar 10 CC.AA y 5.000 empresas en 2027.

Se destaca igualmente, bono empresarial de inteligencia artificial. Financiará servicios y soluciones basados en IA que sean provistos por empresas tecnológicas europeas y que utilicen los modelos fundacionales como insumo, incorporando valor añadido propio mediante desarrollo, integración, conocimiento sectorial, tratamiento de datos o rediseño de procesos. El bono no financiará la mera suscripción a licencias; se dirige a servicios que transformen los procesos productivos de las empresas beneficiarias.

Una administración más inteligente al servicio de las personas

Se impulsará una Administración reforzada con agentes de Inteligencia Artificial, capaz de acercarse más a la ciudadanía, comprender mejor sus necesidades, conectar la información disponible entre organismos, acompañar a las personas durante sus trámites y, progresivamente, anticiparse a sus necesidades.

Alianzas

Mediante la Alianza Iberoamericana de la inteligencia artificial, se pretende que España actúe como puente entre Europa e Iberoamérica proyectando su liderazgo ético y regulatorio en socios y mercados, con la primera alianza tecnológica del espacio iberoamericano. 

En este sentido, se espera el lanzamiento en el Foro Digital Iberoamericano, el 3 de noviembre de 2026.