La Ley 40/2015 establece que los ciudadanos tienen derecho a interactuar con la administración pública de forma electrónica. Para ello, el Real Decreto 203/2021 define los requisitos de las sedes electrónicas y sus versiones asociadas. Esta norma también introduce la necesidad de asegurar que los trámites administrativos puedan llevarse a cabo de manera electrónica, minimizando la necesidad de atención presencial y optimizando los recursos.
En la estructura del Ministerio de Hacienda, el Real Decreto 203/2021 establece varias sedes electrónicas, cada una con funciones específicas:
Sede Electrónica Central del Ministerio de Hacienda: Actúa como el núcleo, gestionando la mayoría de los trámites y servicios relacionados con el Ministerio. La SECMH es responsable de coordinarse con las sedes asociadas.
Dirección General del Catastro: Facilita trámites catastrales, como consultas y gestiones relacionadas con propiedades, brindando acceso en su propia sede electrónica y en puntos físicos de información.
Tribunales Económico-Administrativos: Gestiona recursos y reclamaciones tributarias y facilita el acceso electrónico a estos procesos, clave para los ciudadanos que buscan respuestas a disputas fiscales.
Comisionado del Mercado de Tabacos: Aloja y facilita procesos administrativos específicos, como la gestión de permisos y regulaciones del mercado de tabacos.
La Orden HAP/548/2013, que estableció estas sedes en sus inicios, ha sido modificada para adaptarse a la estructura actual del Ministerio de Hacienda. Esta actualización es necesaria para que cada sede funcione con tecnología de última generación, cumpliendo con estándares de seguridad y accesibilidad. Además, establece un sistema de autenticación robusto para que los ciudadanos accedan a sus servicios de forma segura.
La disposición adicional sexta del Real Decreto 203/2021 convierte las sedes electrónicas actuales en sedes asociadas, centralizándolas bajo la Sede Electrónica del Punto de Acceso General (PAGe). Esto significa que todas las sedes electrónicas del Ministerio se vinculan a un punto de acceso único, facilitando la navegación para los usuarios. Las sedes asociadas incluyen la Dirección General de Tributos y la Intervención General de la Administración del Estado, que dependen tecnológicamente de la SECMH.
Organismos y entidades públicas pueden adherirse a estas sedes mediante un instrumento de adhesión, permitiendo que aquellas instituciones sin su propia sede electrónica accedan a una infraestructura tecnológica adecuada para operar en línea. Este procedimiento está definido en el artículo 58 del Real Decreto, proporcionando flexibilidad a los organismos para sumarse al sistema electrónico del Ministerio de Hacienda sin necesidad de crear infraestructuras propias.
Las sedes electrónicas ofrecen múltiples canales para acceder a los servicios:
Acceso electrónico: a través de la web, proporcionando un portal donde los ciudadanos pueden realizar trámites sin desplazarse.
Atención telefónica y presencial: complementando el acceso electrónico, especialmente para servicios que requieren asistencia directa o información adicional.
Autenticación y Seguridad: Se emplea un certificado cualificado de autenticación de sitio web para validar la identidad de las sedes electrónicas, conforme a las regulaciones de seguridad e interoperabilidad establecidas en el Real Decreto 311/2022.
Al agrupar los servicios en la Sede Electrónica del PAGe, la Administración asegura la transparencia, calidad y accesibilidad en sus interacciones con el público. Además, se reducen los tiempos de espera y los errores administrativos, ofreciendo un entorno más eficiente tanto para los ciudadanos como para la Administración.
La gestión de los contenidos en la SECMH recae en la Secretaría General Técnica, que coordina los recursos para mantener la información actualizada y alineada con los cambios legislativos. Además, cada organismo o departamento es responsable de su propio contenido, asegurando que la información sea precisa y esté respaldada por la legislación vigente.
Los organismos que no dispongan de su sede electrónica propia pueden unirse voluntariamente a través de un proceso formalizado. Este proceso está diseñado para asegurar la coherencia y el uso de los recursos electrónicos del Ministerio de Hacienda de manera uniforme. Este paso permite que incluso los organismos de menor tamaño puedan beneficiarse de una infraestructura de calidad sin asumir los costes de desarrollar una propia.
Entrada en vigor
La Orden tiene efecto inmediato tras su publicación en el BOE, dejando sin vigencia resoluciones previas. Asimismo, se otorga un plazo máximo de un año para que las sedes asociadas actualicen sus dominios, con el fin de adaptarse a las nuevas disposiciones y estructura del Ministerio.
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