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En este segundo tramo de planificación -el correspondiente al periodo 2025-2027- se da continuidad y profundidad a la hoja de ruta trazada en el plan inicial de 2023-2024. Si bien aquel incluía 106 medidas, este nuevo plan eleva el compromiso con 197 actuaciones específicas, articuladas en torno a seis grandes objetivos estratégicos, todos ellos enfocados a dar respuesta a los desafíos actuales y emergentes en materia de prevención y salud laboral​.

Ejes estratégicos y líneas de actuación

Objetivo 1. Prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (84 medidas)

Este eje se despliega en varias líneas de acción:

Investigación exhaustiva de accidentes y enfermedades profesionales (AT y EEPP), con especial énfasis en la mejora del sistema DELT@ y el seguimiento de accidentes graves y mortales.
Refuerzo de las actuaciones inspectoras y de asistencia técnica a cargo de la ITSS, especialmente en sectores de alta siniestralidad.
Sensibilización en patologías no traumáticas (como las cardiovasculares), prevención del cáncer profesional, y exposición a agentes como el amianto, la sílice, el gas radón y sustancias reprotóxicas.
Se articula además una Agenda Nacional para la Prevención del Cáncer Profesional y se potencia el uso del sistema CEPROSS para enfermedades laborales.

Objetivo 2. Adaptación a nuevas formas de organización, envejecimiento y cambio climático (38 medidas)

Revisión normativa para adaptar la legislación a fenómenos como el teletrabajo, la digitalización y las condiciones climáticas extremas (ej.: RD 486/1997).
Estudio de la influencia de factores psicosociales y tecnológicos en la salud mental y física del trabajador.
Elaboración de herramientas para PYMES en la gestión de riesgos derivados de la digitalización.
Acciones específicas sobre salud mental, trabajo post-COVID, violencia en el entorno laboral y factores ergonómicos.
Se incluye la vigilancia sobre plataformas digitales y la promoción de estilos de vida saludables en el entorno laboral.

Objetivo 3. Mejora de la prevención en PYMES (17 medidas)

Simplificación normativa y guías adaptadas.
Mejora de la documentación preventiva en empresas de menor tamaño.
Fomento de la formación empresarial y de los recursos preventivos internos, especialmente a través de campañas y apoyo técnico.

Objetivo 4. Protección reforzada a personas vulnerables (32 medidas)

Revisión normativa para menores de edad y colectivos vulnerables.
Protección reforzada en sectores como el sanitario, sociosanitario y asistencial.
Especial atención a personas autónomas, mayores, migrantes o con diversidad funcional.
Se promueve también el diseño de programas inclusivos desde la óptica de la salud laboral.

Objetivo 5. Incorporación de la perspectiva de género (15 medidas)

Integración transversal de la perspectiva de género en la legislación preventiva (con base en el artículo 6 de la LPRL).
Desarrollo de indicadores desagregados por sexo en la recogida de datos.
Actuaciones frente al acoso, violencia, discriminación por razón de sexo, y riesgos derivados del embarazo y lactancia.

Objetivo 6. Reforzamiento del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (11 medidas)

Coordinación institucional y planificación conjunta para enfrentar futuras crisis.
Formación técnica especializada para mejorar la resiliencia del sistema.
Impulso a mecanismos uniformes en todo el territorio, optimizando el uso de recursos públicos y la capacidad de respuesta del sistema.

Seguimiento, indicadores y participación

Cada medida se acompaña de indicadores de proceso y de resultado. El seguimiento será responsabilidad del Grupo de Trabajo de la EESST 2023-2027 de la CNSST, y se garantizará la participación de las organizaciones empresariales y sindicales, conforme al artículo 6 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, salvo en situaciones de urgencia y necesidad extraordinarias.

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